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葡京官网开户,無錫精准澆灌實業田索求產業生態優化之谈

来源:本站整理发布时间:2020-09-03

原標題:同頻共振,精准澆灌“實業田”

無錫新經濟發展迎來一波新的政策紅利。本周一的市委常委會上,隨著聚焦數字經濟、總部經濟和樞紐經濟的三份《實施意見》審議通過,推出新的鼓勵措施,城市未來經濟發展的脈絡清晰浮現。

緊扣的核心不變,依然還是“產業強市”。但明眼人能夠發現,在“產業強市”戰略提出至今的五年間,致力於打造現代產業高地的政策意見呈現出階段性的精確指向:從智能化、綠色化、服務化、高端化的“四化”引領,到新一代信息技術、智能制造、現代服務業三個三年行動計劃,以及相應實施的科技創新、人才支撐等系列配套,無不回應了產業發展、企業發展的需求。

市場經濟條件下,產業發展的生態環境已成為提升區域競爭力的決定性因素。在一以貫之的“產業強市”戰略指引下,無錫從頂層設計入手架構起產業發展政策體系的“四梁八柱”。梳理這些政策文件,凸現的是這座城市上下的同頻共振、同向發力,是效率更高的市場環境,更是精准澆灌“實業田”的孜孜追求。

事實証明,一流的產業生態能量巨大:它可以是企業面對經濟失速與產業困局時的堅強后盾,也可以是抵御經濟下行壓力時的堅定號角。今年1-10月份,無錫全市工業投資同比增長10.3%,增速高於固定資產投資增速4.6個百分點,高於全省平均4.7個百分點﹔規上工業增加值完成3069億元,同比增長7.4%。全市“一盤棋”格局下,無錫踏著穩健有力的步伐,不斷攀登“產業強市”的新高峰。

“銳”政策

強有力的“支點”撬動高質量發展

“今年以來,我市本級兌現落實現代產業發展資金31.42億元、增長23.44%。”市財政局工貿處負責人透露說,“十三五”期間200億元現代產業資金投入目標,已提前一年完成。

這個“200億元”的現代產業資金,源於2015年底無錫重磅推出的1.0版產業發展政策——《關於推進現代產業發展的政策意見》。彼時,無錫產業發展遭遇瓶頸,市委市政府希冀用一個力度足夠大且持續穩定的政策,點燃企業家們攻堅克難、發展實業的熱情。

政策的“推手”作用顯而易見。去年,無錫華潤上華科技有限公司憑借著0.11微米超低功耗工藝技術平台開發獲得研發經費支持,今年該公司又出現在無錫市集成電路產業發展資金項目公示名單上,其集成電路與傳感器集成制造與生產技術獲得新技術新產品認定獎勵。各種手段的綜合運用,為企業發展注入了不竭動力。而在另一個層面,產業扶持政策切實落地帶給企業的信心激勵,遠遠超出了資金本身。

五年間,圍繞“產業強市”的新舉措密集出台,一個多渠道、全方位支持現代產業發展的政策體系已形成,多個政策背后浮現“產業發展之中,哪裡需要有問題破解,就在哪裡發力”的施策邏輯。呼應產業發展對於人才的渴求,“太湖人才計劃”落地實施,力推產才融合。每年安排20條左右線路,全國數十所重點高校開展校招,提高人才引育和產業的匹配度﹔成立“芯動力人才計劃”集成電路創新創業無錫基地,為本地優勢產業精准引才﹔HR-E站在服務於重大項目和重點企業,提供全方位、精細化、主動式、專家型的人力資源服務。截至目前,全市人才總量已經突破175萬人,其中高層次人才突破12.5萬人,留學歸國人才達1.5萬人,高技能人才近39萬人。

政策不在多,在於精、在於管用、在於切中要害,有銳度才能有強有力的撬動效應。現代產業發展政策從2015年1.0版、2017年的2.0版到2019年的3.0版,兩年一次迭代更新,既有延續性又補漏、提升、完善。2016-2018年,全市累計撥付產業扶持資金178億元﹔今年至今累計支持了1668家企業2419個項目,華虹、海力士二工廠、海力士M8、藥明康德、中環領先、恩捷新材料等11個重大產業項目落地實施。高新技術企業培育是產業發展之重,我市靶向發力、精准扶持,制定出台《無錫市創新型企業倍增計劃(2018-2022年)》,構建分層、靶向、梯度的創新型企業培育體系,去年還將高新技術企業的獎勵標准加碼。2018年,淨增高新技術企業395家,是2017年的14.7倍。今年,全市列入省高新技術企業培育庫企業1373家、同比增長163.5%﹔高新技術企業申報1670家、同比增長55.9%。

企業的創新創業活力,便在政府的“有形之手”中充分激發,強大動能積蓄並注入到產業發展的土壤與肌理中,為建設國內一流、具有國際影響力的現代產業新高地提供了有力的保障和支撐。

“降”稅負

盡一切努力讓企業輕裝前行

精准施策,“賦能”的另一面是“減負”,兩者共同刻畫出產業強市戰略推進的“背景色”:

2016年5月“32”條,幫企業卸下約200億元的成本壓力﹔

2017年3月“18條”、11月份“15條”,在企業研發費用稅前加計扣除政策、進出口稅收優惠政策、推動企業上市融資等方面進一步壓縮成本空間﹔

2018年12月“33條”,力度更大、覆蓋更廣的措施釋放出“盡一切努力”把企業負擔降下來的信號。

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